料理人のグリーンカード：EB-3とPERMの手順

一時的なビザは料理人を厨房に迎え入れる手段であり、グリーンカード（永住権）はその料理人に長く残ってもらう手段です。多くの料理人にとって永住への道はEB-3、つまり雇用ベースの第3優先枠です。時間がかかり書類も多く、募集活動のルールも厳格ですが、料理人が著名である必要はなく、会社が日本資本である必要もありません。本ガイドでは、2026年9月時点の米国労働省（DOL）とUSCIS（米国移民局）自身の数字をもとに、各段階を順に説明します。

1. 料理人のグリーンカードでEB-3が主流になる理由

EB-3には3つの下位区分があり、ここで関係するのは次の2つです。

• 熟練労働者（Skilled workers）：2年以上の訓練または経験を要する職種。8 CFR 204.5(l)(2)により、関連する中等後教育は訓練として数えられます。実際に2年の経験を必要とするシェフや料理長のポジションはここに該当します。
• その他の労働者（Other workers）：必要な訓練または経験が2年未満の職種。要件が控えめなラインクックのポジションはここに入り、待ち期間はずっと長くなります（第4段階を参照）。

EB-2やEB-1の区分は、一般に上級学位または卓越した能力を求めており、それを書類で示せる料理人はほとんどいません。そのため、厨房の採用の大半で現実的なルートとなるのがEB-3の熟練労働者枠です。

2. 4つの段階の全体像

3. 第1段階：プリベイリングウェージ（賃金水準）の決定

予定している勤務地域で、その職種の最低賃金がいくらかを労働省に問い合わせます。労働省は賃金調査データ（その職種に労働協約が適用される場合は労働協約）に基づいて金額を決定し、雇用主は少なくともその額を提示しなければなりません。

所要期間：労働省のFLAG処理期間ページによると、2026年8月末の時点で、同センターは2026年5月に受け付けたPERM用のプリベイリングウェージ申請を処理していました。数か月を見込んでください。

検討中の制度変更にも注意が必要です。2026年3月27日、労働省はPERM（およびH-1BとE-3）で使う賃金レベルを34、52、70、88パーセンタイルに引き上げる案を公表しました。2026年9月時点では、この規則はまだ案の段階です。確定すれば、スポンサーする料理人に提示すべき最低額は上がります。料理人のポジションでプリベイリングウェージのレベルがどう決まるかは、米国の料理人のプリベイリングウェージをご覧ください。

4. 第2段階：募集活動

飲食店が避けられるはずのミスを犯しやすいのがこの段階です。20 CFR 656.17の募集ルールは、職種が「professional（専門職）」（通常は学士号を要する）か否かで変わります。シェフのポジションの多くは専門職ではないため、必須の手順は少なくなります。

専門職でないポジションの必須手順

1. その地域を管轄する州の労働力機関（State Workforce Agency）への求人登録（job order）を30日間掲載します。
2. その職種と想定される応募者に最もふさわしい一般紙に、異なる2回の日曜日に新聞広告を2回掲載します。
3. 従業員が通る目立つ場所に、申請の告知（notice of filing）を連続10営業日以上掲示します（その職種を代表する労働組合がある場合は組合に送付します）。

タイミングが重要です。求人登録と広告は、PERM申請の提出の30日以上前、かつ180日以内に行わなければなりません。30日の間隔は、米国人の応募者が応答する時間を確保するためのものです。つまり、募集と申請を同じ週に済ませることはできません。

米国人の応募者への対応

すべての応募者を誠実に検討しなければなりません。記載した最低要件を満たす米国人労働者が応募してきた場合、その職務は認定されません。誰が応募したか、どのように連絡を取ったか、不採用の理由は何かを、きちんと記録してください。労働省は監査を行うことがあり、記録の不備は、本来通るはずの案件が失敗する最も多い原因です。

日本食の料理人のポジションでは、特定の技術の経験といった要件が正当な場合もありますが、それは職務が実際に必要とするものでなければなりません。外国語の要件は、ルール上、業務上の必要性（business necessity）で正当化する必要があります。

5. 第3段階：PERM申請とI-140

PERM（ETA-9089）

募集活動が完了したら、労働認定を申請します。この申請日が料理人の優先日（priority date）、つまりグリーンカードの順番待ちにおける位置になります。

審査は最も時間がかかり、しかも雇用主が最も手を出せない段階です。労働省のFLAGページは、2026年8月31日時点で、担当官の審査が優先日2025年11月の申請を処理中で、平均336日と報告していました。監査が入った案件はさらに時間がかかります。

承認された労働認定の有効期間は180日です。その期間内にI-140を提出しなければ、最初からやり直しになります。

I-140移民申請

• 申請料：$715。これにAsylum Program Fee（庇護プログラム手数料）$600が加わります（フルタイム換算で従業員25人以下の雇用主は$300、非営利団体は不要）。
• プレミアム処理：2026年3月1日から$2,965。EB-3では15営業日以内に判断が出ます。
• 支払能力：優先日から料理人がグリーンカードを取得するまで、提示賃金を支払えることを、年次報告書、連邦税申告書、または監査済み財務諸表で示す必要があります。税務申告で赤字を計上している飲食店は、手続きを始める前にこの点を検討しておくべきです。

6. 第4段階：ビザブレティンの順番待ち

各区分のグリーンカードの数には上限があるため、申請者は優先日の順に並びます。国務省は毎月、ビザブレティン（Visa Bulletin）で基準日を公表しています。

簡単にいえば、2026年9月の時点では、2024年9月1日より前にPERMを申請した熟練労働者はグリーンカードの発給を受けられる状態でした。その日以降に申請した人はまだ待っていました。「その他の労働者」の基準日は4年以上前でした。これらの日付は毎月動き、後退することもあります。

ビザブレティンには日本独自の欄がないため、日本人の料理人は「all chargeability（全対象地域）」の日付で並びます。

日付が到来すると、日本に住む料理人は領事手続き（consular processing）に進みます。National Visa Centerを経て、米国大使館または領事館で移民ビザの面接を受けます。すでに有効な在留資格で米国にいる料理人は、代わりにUSCISに資格変更（adjustment of status）を申請できる場合があります。

7. 現実的な全体スケジュール

2026年9月時点の公表値を積み上げると、監査が入らないEB-3熟練労働者の案件では次のようになります。

ビザブレティンの待ち期間はPERMの申請日から数えられ、PERMの審査期間と重なるため、各段階の期間を単純に足し算することはできません。それでも現在の数字では、プリベイリングウェージの申請開始から、料理人がグリーンカードを持って到着するまで3年以上と想定して計画するのが妥当です。これはあくまで見積もりであり、保証ではありません。監査、ビザブレティンの後退、賃金ルールの変更があれば、1年延びることもあります。

そのため多くの飲食店はルートを組み合わせます。まずE-2やO-1Bなどの一時的な在留資格で料理人を迎え、長く働いてもらえる人材だとわかった時点でグリーンカードの手続きを始めるという方法です。

8. 雇用主が引き受けること

• 料理人がその職で永住者となった後、少なくともプリベイリングウェージを支払うこと。
• 優先日以降の支払能力を示すこと。
• 実態のある募集活動を行い、監査に備えて記録を保管すること。
• 実在するフルタイムの常勤職であること。季節的・一時的な仕事ではEB-3は利用できません。
• 費用。規則上、弁護士費用や募集費用を含むPERMの費用を雇用主が労働者に負担させることは禁じられています。予算に組み込んでください。

米国の各ルートの比較は日本人料理人のビザスポンサーをご覧ください。数年がかりの手続きの間、料理人に残ってもらうための工夫は日本人料理人の定着で紹介しています。

2026年9月に公的情報源から収集した一般的な情報であり、法律・移民に関する助言ではありません。PERMは専門性が高く監査も入りやすい手続きです。経験のある米国の移民弁護士に依頼してください。